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L’Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) est une organisation au service de la coopération franco-allemande.
Le Général de Gaulle, Président de la République française, et Konrad Adenauer, Chancelier fédéral, ont posé les fondements de l’Office franco-allemand pour la Jeunesse en signant le Traité de l’Elysée, le 22 janvier 1963. En application des dispositions de ce Traité sur la coopération franco-allemande, l'Accord intergouvernemental du 5 juillet 1963 crée un organisme dénommé « Office franco-allemand pour la Jeunesse », chargé de développer les relations entre la jeunesse française et la jeunesse allemande.
L’article 2 (1) de l’Accord initial stipule : « L’Office a pour objet de resserrer les liens qui unissent les jeunes des deux pays, de renforcer leur compréhension mutuelle et, à cet effet, de provoquer, d’encourager et, le cas échéant, de réaliser des rencontres et des échanges de jeunes. »
L'OFAJ, organisation internationale autonome, est géré par un Conseil d'Administration dont les présidents sont Luc Chatel, Ministre de l’Education nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative, et Kristina Schröder, Ministre fédérale de la Famille, des Personnes âgées, des Femmes et de la Jeunesse.
L’organe exécutif du Conseil d’Administration est le Secrétariat Général, dirigé par Béatrice Angranden poste depuis 2009, et Markus Ingenlath qui a pris ses fonctions en janvier 2012.
Le Conseil d’Administration est assisté d’un Conseil d’Orientation qui a pour mission d’élaborer des avis et des recommandations sur les orientations et les programmes de l’OFAJ.
Les 70 agents de l'OFAJ travaillent en équipes binationales et sont répartis sur deux sites : Paris, siège actuel, et Berlin.
L'OFAJ dispose, pour l’année 2011, d'un budget de 20,8 millions d’euros, alimenté à part égale par des contributions gouvernementales françaises et allemandes. A cela viennent s’ajouter des fonds de concours, accordés notamment par les deux Ministères des Affaires étrangères pour les échanges avec les Pays d’Europe Centrale et Orientale et les pays du Sud-est de l’Europe ainsi que par le Fonds Social Européen (FSE) pour les programmes en faveur de jeunes chômeurs.
Depuis 1963, l'OFAJ a permis à plus de 8 millions de jeunes Français et Allemands de participer à environ 300 000 programmes d’échanges. Il travaille avec plus de 7 000 partenaires et subventionne en moyenne chaque année plus de 10 000 échanges (plus de 5 500 échanges de groupes et environ 4 700 programmes d’échange individuel) auxquels participent plus de 200 000 jeunes.
L’OFAJ fonctionne selon le principe de subsidiarité avec de nombreuses organisations partenaires en poursuivant les objectifs suivants :
approfondir les liens qui unissent les enfants, les jeunes, les jeunes adultes et les responsables de jeunesse des deux pays
contribuer à la découverte de la culture du partenaire
encourager les apprentissages interculturels
favoriser les mesures de qualification professionnelle
développer les projets communs pour favoriser l’engagement citoyen
sensibiliser à la responsabilité particulière de la France et de l’Allemagne en Europe
susciter l’intérêt pour la langue du partenaire et renforcer l’apprentissage linguistique
L’OFAJ est centre de compétence pour les deux gouvernements. Il joue un rôle de conseiller et d’intermédiaire avec les collectivités locales et territoriales ainsi qu’avec les acteurs de la société civile en France et en Allemagne.
L’OFAJ soutient les organisations partenaires dans la réalisation des échanges sur le plan financier, pédagogique et linguistique. Il apporte son aide pour la préparation des rencontres et leur évaluation et joue ainsi un rôle essentiel de conseil. Dans son action, l’OFAJ prend en compte les évolutions des sociétés françaises et allemande et leurs répercussions sur la vie des jeunes (intégration, engagement, avenir de l’Europe, activités culturelles, sciences et techniques, etc.).
Les jeunes en formation professionnelle et les échanges universitaires : 1 616 échanges par an réunissent 13 553 participants, dont 666 bourses individuelles de stage pratique et 570 bourses de stage dans l’enseignement supérieur, 214 séminaires universitaires pour 2 070 personnes et d’autres programmes : travail chez le partenaire (96 participants) ; échanges avec des établissements d’enseignement professionnel et technique, des organisations à orientation professionnelle et des centres de formation : 448 programmes, soit 10 001 participants: Ces projets ont pour objectif d’offrir une expérience de mobilité qui représente « un plus » dans le parcours professionnel des jeunes concernés.
Les échanges scolaires : 2 986 programmes avec 67 806 élèves de l’enseignement secondaire et 2 543 élèves de l’enseignement primaire.
Les échanges extra-scolaires : 1 168 programmes avec plus de 18 194 participants, proposés par les associations de jeunesse, les comités de jumelage, les associations et les fédérations sportives, les associations culturelles et les programmes à caractère scientifique et technique. 330jeunes reçoivent chaque année une bourse dans le cadre des programmes « Destination Allemagne / In Frankreich unterwegs ».
L’apprentissage de la langue du partenaire : 230 cours extra scolaires pour jeunes et adultes et 350 pour les enfants, 209 bourses de langue et 48 programmes d’apprentissage selon la méthode « Tandem ». Environ100 enseignants du premier degré ont enseigné leur langue maternelle dans les classes du pays voisin. Diffusion d’un glossaire bilingue au sujet de l’école maternelle et élémentaire.
17 enseignants ont été formés à la méthode interactive « Tele-Tandem® » et intègrent à présent ce travail dans leurs échanges.
La pédagogie de l’apprentissage interculturel : 136 programmes binationaux et trinationaux de formation pédagogique. 97 enseignants du premier degré ont participé à des programmes d’échanges d’instituteurs. Réalisation de matériel pédagogique et recherche appliquée.
Communication et événement : rencontres à thème, organisation de manifestations et d’événements, relations avec les médias, information des jeunes et des multiplicateurs, relations publiques. L’OFAJ a participé à 25 manifestations, foires et salons dont 14 en France et 11 en Allemagne.
Les programmes de l’OFAJ avec un pays tiers : 476 rencontres trinationales avec 3 500 jeunes français, allemands et jeunes originaires de 76 pays tiers, principalement avec les pays d’Europe centrale et orientale et les pays du pourtour méditerranéen et du Sud-est de l’Europe.
* Les chiffres mentionnés sont ceux de l’année 2010