Ce numéro 8 des cahiers de la série "Textes de travail" est destiné à la mise à disposition d'un public plus large de la partie du rapport d'orientation du Secrétaire Général de l'O.F.A.J. pour l'année 1988 - année du 25ème anniversaire de l'institution - consacré aux programmes d'expérimentation et de recherches pédagogiques.

Ce rapport, soumis à l'examen de notre Conseil d'Administration, permet au lecteur de faire une brève incursion dans un domaine où les programmes de l'O.F.A.J. et de ses partenaires - et plus précisément des chercheurs et des formateurs qui les réalisent - se mettent résolument au service du devenir communautaire, c'est-à-dire interdépendant et interculturel, de nos sociétés européennes, en se plaçant du point de vue de l'éducation et de la formation de leurs membres.

Rappelons que dans l'acte créateur de 1963 qui a fait naître l'O.F.A.J., l'exigence d'exemplarité avait été hautement affirmée.

Passons rapidement, dans le cadre particulier de la présente publication, sur l'exemplarité première de l'institution qui résulte de sa création même par deux gouvernements héritiers d'un passé franco-allemand désastreux ; de la fonction inaugurale de l'Office anticipant sur les réalisations à venir en faveur des jeunes de la Communauté européenne toute entière ; de la construction patiente d'innombrables réseaux indi-viduels et collectifs d'échanges et de coopération ; de la démocratisation des échanges internationaux qui a permis à des millions de jeunes de s'engager dans des processus de connaissance et de compréhension mutuelles.

Insistons plutôt ici sur l'exemplarité seconde. Elle est liée à la question de savoir si les actions de l'O.F.A.J. et les programmes qu'il subventionne peuvent également fournir des enseignements et des résultats au bénéfice des échanges internationaux organisés par les autres partenaires européens de la France et de la République fédérale d'Allemagne. Sont plus particulièrement visés par cette question les contenus, les méthodes, les enjeux et les significations des échanges de jeunes, dans le contexte actuel des relations internationales et interculturelles et dans la perspective de la préparation d'un avenir communautaire social, culturel et politique encore à inventer.

Les équipes d'animation et de recherche des programmes d'expérimentation et de formation-recherche qui font l'objet de ce cahier se sont données pour tâche de lier ensemble les perspectives qui sont celles de la mission franco-allemande de l'O.F.A.J. et les exigences d'exemplarité ainsi formulées par les directives de son Conseil d'Administration :

"Les activités franco-allemandes dans le domaine de la jeunesse peuvent avoir valeur d'exemple pour la coopération internationale en général et européenne en particulier. Pour répondre à cette vocation, l'Office se doit d'encourager la participation de jeunes de pays tiers à ses activités. Grâce aux relations exemplaires de la jeunesse franco-allemande, l'objectif de l'Office est de contribuer à une amélioration des relations internationales. Par l'importance de ses moyens, par ses méthodes de travail et par ses objectifs, l'Office offre un champ d'expérimentation pour un travail européen de jeunesse."

C'est surtout à partir de 1974 que l'O.F.A.J. et ses partenaires ont commencé à répondre aux interrogations critiques qui avaient accompagné la période des dix premières années d'échanges. Interrogations qui ne portaient plus seulement sur le passé franco-allemand ayant rendu nécessaire un travail de réconciliation, mais qui insistaient sur notre inexpérience et sur nos incertitudes concernant la préparation d'un avenir commun et européen.

Comment faire en effet pour passer de la phase inaugurale et indispensable des premières familiarisations réciproques, des échanges centrés sur les thèmes de la réconciliation, des pratiques de rencontres studieuses et de bon voisinage, à la phase des apprentissages internationaux et interculturels qui est celle d'un "construire ensemble" européen qui ne soit pas seulement scientifique, technique et économique, mais aussi pacifiquement interdépendant, coopérant et solidaire, c'est-à-dire essentiellement politique ET conflictuel ?

Les premières années de rapprochements et d'interpénétrations franco-allemandes nous ont fait prendre conscience que nous étions invités à apprendre, dans les décennies à venir, à acquérir de nouveaux savoir-être et de nouveaux savoir-faire nous rendant aptes à réaliser, dans les faits, nos projets communs. C'est de cela qu'il commence à être question dans les pages qui suivent.